吉安市全面提升民政项目资金管理水平

2021-02-21 10:43
来源: 吉安市民政局

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吉安市针对民政资金项目储备、申报、分配及调度、执行、监管工作中的短板,进一步规范和完善,有效提高了民政资金投向的精准度及民政项目的质量和效率,社会福利事业项目的功能作用得到明显发挥。

一是开源节流聚好财。一方面,争资争项。认真编制民政事业“十四五”发展规划和年度部门预算,在财力非常吃紧的情况下,善于在推进重点工作中用好政策、挖掘财源、争取支持,提高预算管理水平。另一方面,节支节耗。认真落实厉行节约、严把财政支出关口、坚持过紧日子的精神和要求,不断健全和完善财务管理制度,及时修订和调整与形势要求不相符的条款,严格规范支出项目的凭证要件及报账流程,进一步明确和细化公务接待、公共节能及各项工作支出的操作规程,促进支出结构优化,提高资金使用效益。

二是建章立制理好财。一方面,完善工作制度。市财政、民政联合印发进一步规范社会福利事业项目和福彩公益金管理使用工作的意见,市民政局还制定印发了进一步规范民政项目和统计工作的流程,切实理顺和规范了社会福利项目储备、申报、调度、建设、监管、绩效评估机制。同时,为强化组织领导和部门之间的协调、沟通、衔接,市财政、发改、民政部门建立了民政领域社会福利资金项目管理联席会议制度,根据工作需要及组成部门提出的议题和意见,及时召开联席会议,研究拟定全市加强中央预内投资、省级专项和福彩公益金项目管理工作措施,按资金使用范围编制社会福利事业项目和福彩公益金预算建议,研究评议资金和项目的储备、申报、分配及调度、执行工作,并提出有关意见,研究确定对实施资金项目监管及内控内审、绩效评价的机制和措施,协调解决资金项目执行过程中遇到的其他重大事项和重大问题。另一方面,完善项目储备。借助“吉安智慧民政”平台,开发市级民政项目储备库,既延伸了部、省储备的项目,也增加了市本级福彩公益金需要资助项目的储备。同时明确,凡是需要资助的项目,一律从项目库中遴选,有效规避了资助项目的随意性,强化了资金项目实施进展的监管。

三是精打细算用好财。一方面,加强内控工作。不断加大对本级局属事业单位的监管,委托第三方审计单位对局属事业单位的财务进行不定期的监督检查和年度审计,防患于未然。另一方面,加强内审工作。及时组织力量对2016年以来各种外部环境审计、巡视巡察指出的问题整改情况进行全面梳理,建立了台账;对近两年来的民政民生资金管理使用情况进行了全面自查;在此基础上,会同市发改委、市财政局对中央预算内投资项目和部、省、市级彩票公益金资助项目的实施情况进行了全面督导调研;委托第三方对部分福彩公益金项目进行了抽审,做到关口前移,切实提高了民政领域中央预算内投资、社会福利省级专项和福彩公益金的分配、使用、管理水平。

(吉安市民政局  谢启念 王敏)


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