江西省省级福利彩票公益金资助慈善超市项目管理办法(试行)

2020-04-24 08:46
来源: 省民政厅

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江西省省级福利彩票公益金资助慈善超市项目管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》(国发〔2014〕61号)、《江西省人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》(赣府发〔2015〕33号)和《民政部关于加强和创新慈善超市建设的意见》(民发〔2013〕217号),加快把慈善超市建设成布局合理、功能多样、充满活力、运行规范的城乡基层公益慈善综合服务平台,为我省慈善事业发展奠定坚实的基层基础。根据财政部《彩票公益金管理办法》(财综〔2012〕15号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法称慈善超市项目(以下简称“项目”),是指以经常性社会捐助站(点)为依托,借助超级市场管理和运营模式,不以营利为目的而建立的捐赠物资接收、发放、变卖或义卖的具有示范引领性的社会救助机构。

第三条 用于项目建设的省级福利彩票公益金(以下简称“项目资金”),应坚持公开透明、规范管理和专款专用、合理安排的使用原则。

第二章 项目资金使用范围与资助标准

第四条 项目资金用于慈善超市的装修改造和设备配置。具体包括以下内容:

(一)装修改造:对项目场所进行适当的墙体、地面和水电管网等改造,使之达到必要的防盗、防火、防潮、防霉、防蛀等安全环境。

(二)设备配置:货架、收银台、收银机、搬运设备、标识牌、捐赠箱、账卡栏、标价签、打价机、会计账簿等慈善超市运营必需设备。

第五条 项目资金的资助标准:根据场地规模、覆盖范围、服务功能等情况,每个一次性资助不超过5万元。

第三章 项目申报审批

第六条 省民政厅根据慈善事业发展规划、各地已建慈善超市情况以及资金预算等因素,会同省财政厅向设区市、直管县(市)下达年度资助计划。

第七条 各地应根据省民政厅、省财政厅的年度资助计划,按要求申报项目资金补助。

第八条 项目申报仅限现有已建成的项目。

第九条 项目申报应当提供以下材料:

(一)项目申报书;

(二)民政、财政部门的项目资金申请文件;

(三)其他需要说明的材料。

第十条 项目申报审批程序如下:

(一)项目单位提出资助申请,并附项目申报的相关材料。

(二)市、县(市、区)民政部门应会同财政部门于每年6月底前对慈善超市项目进行审核并逐级汇总上报,其中直管县(市)直接上报省民政厅、财政厅。

(三)省民政厅会同省财政厅对各地汇总上报的项目进行审核,并予公布下达。

第十一条 项目经批准后,原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的,应当按规定程序办理。

第四章 资金使用

第十二条 项目资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十三条 项目资金支出列《政府收支分类科目》229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02项“用于社会福利的彩票公益金支出”。

第十四条 项目资金支出属于政府采购范围,按照政府采购有关规定执行。

第十五条 各地民政、财政部门应当建立项目资金支出绩效评价制度,对项目资金使用、项目建设及使用等情况进行综合考评。

第五章 监督管理

第十六条 各地财政、民政部门应当加强对项目资金管理和项目实施情况的监督检查,项目资金实行专项管理,专款专用,不得截留、挤占、挪用。

第十七条 已获项目资金补助的项目,应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票”标识。

第十八条 各设区市、省直管县(市)民政部门应当于每年6月底前,向社会公告并上报上一年度项目执行情况。

第十九条 单位和个人违反规定,截留、挤占、挪用项目资金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)追究法律责任。

第六章 附 则

第二十条 本办法由省财政厅和省民政厅负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。

  附件:江西省省级福利彩票公益金资助赣南原中央苏区和罗霄山连片特困地区基础设施扶贫项目申报书.doc

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