做好办公室工作必须把握好“十关”

李晖

2020-12-15 16:47
来源: 省民政厅

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2020年,从新年伊始的全省民政工作会议到春节前的新冠肺炎疫情防控工作,从数以万计的文件材料审阅到全面开展信息化工作,从数以千计新闻宣传报道和舆情处置到组织召开全国农村养老服务推进会等等,多少不眠之夜,多少披荆斩棘、多少栉风沐雨,无不着凝聚民政系统办公室同志的心血和艰辛。这些成绩的取得,集中体现了全省民政系统办公室同志的精气神,充分展现了全省民政系统办公室同志的奋进姿态和工作作风。今天我借此机会与大家谈谈做好办公室工作必须具备的素质和条件,具体就是要把握好“十关”。

第一,绝对忠诚的政治关。“人之忠也、犹鱼之有渊”。办公室必须牢牢把握“首先政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。切实做到带头维护党的权威和集中统一领导,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。一要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。要在真正学懂弄通做实上下功夫,系统学、跟进学、联系实际学,把学习党的创新理论与履职尽责紧密结合起来,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要在坚决做到“两个维护”上走在前列。树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在谋划工作、筹办活动、起草文稿、报送材料上都要坚决落实“两个维护”要求,自觉做“两个维护”的坚定践行者。三要在贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和对民政工作重要批示精神上走前列。要学深悟透以人民为中心的发展思想和深厚的为民情怀,践行“民政为民、民政爱民”的工作理念聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务,不折不扣地贯彻好习近平总书记的要求和党中央、国务院决策部署,推动江西民政事业在全国“作示范、勇争先”。

第二,调度有力的统筹关。搞好统筹调度、综合协调是办公室的一项重要职能。调度是否有力、协调是否顺畅、统筹是否兼顾,直接关系到局党组、局主要领导的意图能否落实。一要立足统筹的高度。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及面广。因此,统筹协调工作要站在局党组的立场去思考和筹划,特别要时刻注意搞好党组成员的协调。党组成员是单位的领导核心,办公室的同志要在领导同志分管的工作之间沟通情况、拾遗补缺,但不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂,而是要搞好“大合唱”,确保党组工作一盘棋、一台戏。二是要拓展统筹的广度。统筹协调要“长袖善舞”,注重充分发挥各方面的积极性,善于对上加强请示,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。如前不久召开的全国农村养老服务推进会议,我们与民政部办公厅,省委、省政府办公厅保持密切联系,顺利完成部领导、省领导参会的接待协调任务。要密切与基层的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情、知下情,把广大群众普遍关心关注的热点、难点、痛点问题作为协调的重点,以实际行动取信于民;要搞好办公室内部的协调,注意多沟通、多配合、多补位,把分工和协作更好地结合起来。三是要讲究统筹的维度。统筹是一门科学,更是一门艺术,尤其要注重方式方法。毛泽东同志曾经说过,“我们的任务是过河,但没有桥或没有船就不能过,不解决桥和船的问题,过河就是一句空话,不解决方法问题任务也只是瞎说一顿。”办公室的统筹协调工作,关键是要解决桥和船的问题。既要善于从纷繁复杂的现象中抓住事物的本质、问题的要害,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,又要考虑到各种复杂因素,照顾到方方面面;既要善于抓大事,抓关键环节,突出工作目标,又要意识到“细节决定成败”,注意细节、注意小事;既要理直气壮,又不能颐指气使,“一句话使人笑、一句话使人跳”,关键是要拿捏好分寸和尺度。

第三,科学决策的参谋关。“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”办公室作为局党组的“智库”和领导的“智囊”,要有“身在兵位、胸为帅谋”的境界。一要围绕中心、把握大局,做到“参之有道”。办公室作为局党组的“参谋部”,必须围绕中心,把握大局,始终站在大局的高度、领导的角度,领会意图,把握精神,谋划民政事业改革的大事。比如,调查研究工作,要准确把握影响全局的新情况、新问题,以及发展面临的“时”和“势”,树立问题导向,提出有针对性、可操作性的意见和建议,使更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。只有这样,谋势才有战略眼光,谋策才能抓住要害,辅政才能有力有效。二要把握党组和领导意图,做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握党组和领导的工作思路和决策取向,是参到点子上的关键。要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如,文稿起草工作,要着重于出思路、出观点、出真招,力求与领导思路产生共鸣,合拍共振,使文稿成为服务领导决策的“直通车”。在办公室工作,尽管吃苦受累,但由于在领导身边工作,具有体会领导意图、紧贴领导思路的天然优势,能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术,会受到潜移默化的教育和影响,这种学习进步的环境、磨砺成长的机会,会使大家终身受益。三要抓好调查研究、信息处理,努力做到“言之及时”。“言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。”在调查研究上,要经常深入基层、深入一线,获取第一手材料,不断增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时把群众的呼声反映上来,把群众创造性的经验反映出来。对重大问题,要集中优势力量,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策方案,使党组决策更加准确地贴近实际、付诸实践。在信息处理上,要力求在最短的时间内把信息提供给领导,多下“及时雨”,不放“马后炮”,充分发挥信息服务党组决策的作用。

第四,高度负责的大局关。“不谋全局者,不足以谋一域”,做好办公室工作需要顾大局、敢担当、有底线、重细节。一是自发自觉的大局意识。办公室工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,找准位置、发挥作用,使各项工作和服务紧贴党组需要、适应党组要求。二是勇于担当的负责态度。办公室工作无小事,常常是大事要事交织、急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转,甚至影响大局。因此要做到“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”,恪尽职守、认真负责,矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。三是如履薄冰的底线思维。时刻保持如临深渊、如履薄冰的态度,尽可能把各种可能的情况想全想透,把各项措施制定得周详完善,随时留有预备队、应急方案,确保办文办会办事安全、顺畅、可靠、稳固。四是一丝不苟的细微精神。“天下大事必作于细”,无论办文办会办事,都要一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间显水平。如第二十四次全省民政会议和全国农村养老服务推进会议,由于细节到位,获得部省领导高度肯定,厅主要领导表扬厅办公室承办会议零失误、零差错。

第五,逻辑缜密的文风关。起草公文是办公室的看家本领。公文的本质是知照事务、指导工作、明确要求、协调各方、推动发展,其文风要求逻辑缜密、朴实清新、言之有物。一要立观点。“立片言而居要,乃一篇之警策。”公文是承载思想的文体,思想性始终是第一位的。一篇好的公文,要能把具体的问题加以概括升华,努力把本质的东西揭示出来,将条理、道理、情理、真理融会贯通、穿透全文,特别是提倡什么、限制什么,支持什么、反对什么,旗帜鲜明,一目了然。二要接地气。接地气的话不是说出来的,而是我们在民政工作中坚持百姓思维、民生关怀和问题导向,融会贯通之后自然流露出来的。一篇接地气公文,一定要弄清楚对谁讲,主要讲点什么,解决的问题是什么,工作的目的、时间、举措、落实单位这些基本的要求。讲实在的话,讲能用的话,讲通俗的话,文字才会动起来,有呼吸、有温度、有力量。三要能管用。应用性是公文的特性。如果一篇公文不触及现实矛盾,不回应现实关切,不抓住问题,不解决问题,使人领会不到核心价值在哪里,让人把握不到目标要求是哪些,那就是无的放矢、无病呻吟。因此,每发一篇文,每讲一次讲话稿,都要想清楚针对什么问题,如何去突破,要求是哪些。四要讲新话。公文要合时而用、应时而生。要深刻领会党中央、国务院和省委、省政府最新文件精神和主要论述,对实践成果作新概括,对政策出台作新设计,对未来发展作新描绘。这里的“新”,不是“唯陈言之务去”“不袭蹈前人一言一句”,突兀地用上一大堆新词,而是在保持公文应有的典范性、代表性和严谨性基础上,追求思路清晰、语言清新,从而形成自身的独特形象和鲜明风格。

第六,无怨无悔的奉献关。办公室人手少、任务重,同志们舍“小家”顾“大家”,以加班为常态,以不加班为例外,“迎着朝霞来,踏着月光回”,坚持“责”字为重,“敢”字当头,“干”字为先,“勤”字开路,“韧”字打底,“效”字以求,勇当浑身是胆的“闯将”,浑身是劲的“干将”,浑身是智的“儒将”,在把关口、抓落实、搞协调、破难题中不断提升敢担当、善担当、能担当的奉献精神。一是富于绿叶精神。印度诗人泰戈尔曾说过“花朵的事业是美丽的,果实的事业是尊贵的,但我愿做一片绿叶,绿叶的事业是默默垂着绿荫的”,这恰恰是办公室工作的真实写照,这是由办公室“服务机关、服务基层、服务群众”的工作特质所决定的。做好办公室工作,就需要这种绿叶精神,乐于奉献、甘当配角、忠诚实干。二是追求忘我境界。习近平总书记说“我将无我,不负人民”,这种忘我的境界,蕴含了为党为人民矢志奋斗的心,有了这颗心,就会“痛并快乐着”,在怎么艰苦也是美的,再怎么付出也是甜的,就不会患得患失,就实现了“小我”和“大我”的统一。三是实现知行合一。习近平总书记指出:“中国人讲‘知行合一’,法国人讲‘ 打铁方能成铁匠’,都强调要把思想转化成为行动。有了奉献精神,就需要付诸行动,才能够实现自我完善、追求真理,找到内心的光明。知行合一是明代王阳明提出的,而王阳明真正打动世人的,是他在遭到各种迫害时忍辱负重,从人生夹缝中追寻自我的努力,是他在功成名就后排除干扰,听从良知召唤魂归故里的悲壮之旅,更是他临终前一句“此心光明,亦复何言”的告白。

第七,运转有序的效率关。办公室日常运转工作要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求能够顺达、畅通。一要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要有灵敏的反应,首先考虑局党组有什么精神,领导有什么意图,怎样办才更符合局党组工作要求和领导意图。如果做不到这一点,即使花再大力气,做了再多的工作,也是徒劳无益。二要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,做到“今日事今日毕”,实现工作的闭环管理、高效运转。三要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。四要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着局党组工作的进展而推进,围绕局党组工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。五要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党组工作的全局。办公室做每一项工作,都要环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致、消灭差错、避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。

第八,本领过硬的素质关。习近平总书记对年轻干部提出要具备政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七项能力,对于办公室同志来说,可以通俗地理解为“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办。”一是提笔能写。具体来说就是文稿服务,小到一个简单的通知,大到领导讲话材料,都能够看得清、拿得准、写得出,既符合领导要求,又贴合工作实际。二是开口能讲。具体来说就是沟通协调、请示汇报、演说讲课等需要开口的时候,能够自如流畅、胸有成足、不卑不亢。三是问策能对。具体来说,就是领导需要了解有关情况的时候,能够把政策要求、重要数据、基层实情、突出问题、解决方案等,及时向领导提供,履行好参谋助手职责。四是遇事能办。具体来说,就是办文办会办事都能够拿得下来,做到“文经我手无差错、事交我办请放心”,件件有着落、事事有回音。特别是遇到急难险重任务、突发事件的时候,能够挺得住、扛得下来。

第九,勇立潮头的创新关。创新是发展的第一动力。实践证明,在创新上“棋高一招”,发展就能“高人一筹”。办公室优良传统要抱朴守正,同时也要创新发展,积极推动全省民政事业在“变道超车”“换车超车”中实现高质量跨越式发展。一要用思路创新打开工作局面。思想是行动的先导,关键在于突破传统思维和行为上的惯性,遇到问题,不仅要问“过去是怎么做的”,而且要想“更好的新办法”,以敢为人先的勇气,探索新路径的决心,接受新鲜事物的胸怀,运用新方法的能力,创新工作思路,打开工作局面。比如,在民政疫情防控新闻宣传上,我们打破“只做不说、多做少说”的固有思路,走出了一条新闻发布会、与主流媒体合作、每日舆情监测相结合的新路子,发稿量超过500条,获得民政部、省委宣传部的充分肯定。二要用方法创新落实工作要求。领导的工作要求越来越高,这就倒逼我们突破因循守旧的老办法,多采用新办法、新手段来解决问题。比如在信息化项目的推进过程中,为落实厅领导对进度和质量的要求,创新采取“厅分管领导直接督办、厅办公室抓总协调、业务处室局深度参与、服务公司具体实施”的项目推进方式,不定期调度工作进展情况,定期召开专班会议督促进度,遇到问题即时沟通解决,推进项目按期完工。特别是救助和核对系统,先后召开演示讨论会20多次,在12月初成功上线,获得一致好评。三要用技术创新提高工作效率。办公室工作繁杂艰巨,如果不多利用新技术,是无法胜任的。近几年来,我们充分借助互联网、大数据、云计算、人工智能、VR技术等新技术,广泛运用在信息系统建设中,进一步删繁就简、整合资源、提高效能。比如在视频会议保障上,今年新冠疫情爆发以来,先后召开61次视频会议,考虑疫情防控因素,民政干部需要分散收听收看,所以省厅迅速部署云视频会议系统,通过互联网就能收看视频会议,兼顾了召开会议和疫情防控的需要。如“放管服”工作中,我们在“赣服通”上线了婚姻登记预约服务,有效缓解了高峰期工作压力,今年5月20日,当天办理婚姻登记1.6万对,是平时工作量的12倍。

第十,廉洁自律的道德关。廉洁自律是底线要求,不容突破,要做到不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不染、不法之事不干。一要修身律己。“君子为政之道、以修身为本”,古人推崇的修身齐家、治国平天下,修身是第一位的。修身之道,在于“吾日三省吾身”,严以修身、严以用权、严以律己,慎独、慎言、慎行,把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。二要防微杜渐。以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,时刻把自己的所作所为、一举一动同办公室的形象联系起来,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己。要坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”,坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。三要先行表率。办公室同志在领导身边工作,直接为领导服务,一言一行都关系到领导甚至整个单位的形象,因此在廉洁自律上,要作出表率,维护形象。

    不要人夸有能耐,但为赣鄱丝吐尽。新阶段、新理念、新格局,我们躬逢其时、何其幸运,我们使命在肩、责无旁贷,要主动作为,担当实干,为建设新时代江西大爱民政,推动全省民政事业高质量发展作出新的更大贡献。



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